Przeskocz do treści

Wydział Prawa i Administracji Uniwersytet Warszawski

Instytucja inicjatywy lokalnej jako forma koprodukcji usług publicznych

Kierownik: Bartosz Wilk

   

  1. Tytułowa inicjatywa lokalna to uregulowana w rozdziale 2a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie instytucja prawna, w ramach której mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego bezpośrednio, bądź za pośrednictwem innych pomiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, mogą złożyć wniosek o realizację zadania publicznego oraz, po uwzględnieniu wniosku, uczestniczyć w wykonywaniu tegoż zadania.
    Podstawowym celem naukowym projektu jest weryfikacja hipotezy badawczej, zgodnie z którą inicjatywa lokalna stała się istotnym narzędziem transformacji lokalnego systemu usług publicznych w kierunku koprodukcji (ang. co-production). Tak określonemu celowi głównemu są podporządkowane dwa kolejne cele szczegółowe. Pierwszym z nich jest dokonanie kompleksowej analizy funkcjonowania instytucji prawnej - inicjatywy lokalnej, funkcjonującej w polskim porządku prawnym od 2010 roku. Drugim celem jest dokonanie analizy jakościowej świadczenia usług publicznych w ramach inicjatywy lokalnej.
    Wyniki projektu pomogą udoskonalić analizowaną formę koprodukcji usług publicznych, poszerzając w ten sposób udziału społeczeństwa w sferze publicznej i zwiększając znaczenie wykonywania zadań publicznych w tej formie. Celem projektu jest bowiem zdiagnozowanie zagrożeń, za sprawą których instytucja inicjatywy lokalnej nie jest wykorzystywana na szerszą skalę jako zarówno instrument wpierania zaangażowania społecznego mieszkańców, jak i świadczenia lokalnych usług publicznych w formie koprodukcji
  2. Pomimo tego, że inicjatywa lokalna funkcjonuje w polskim porządku prawnym od 2010 roku, w literaturze przedmiotu nie przedstawiono dotąd wyników kompleksowych badań nad funkcjonowaniem tego narzędzia, jak też wyników ewaluacji funkcjonowania obowiązujących regulacji. Nauka prawa zajmuje się inicjatywą lokalną jedynie incydentalnie, wydane publikacje miały charakter co najwyżej przyczynkarski, natomiast opracowania i materiały przygotowywane przez organizacje pozarządowe mają charakter porządkujący i popularnonaukowy.
  3. Badania będą polegać na całościowej i dogłębnej analizie prawa (zarówno państwowego, jak i samorządowego) dotyczącego instytucji prawnej inicjatywy lokalnej oraz praktyki jego wykorzystywania. Podczas projektu zostanie dokonana analiza funkcjonującej od lat instytucji prawnej, co pozwoli na dokonanie jej ewaluacji, zdiagnozowanie słabości i szans rozwoju - czego do tej pory nie dokonano.

Nr konkursu: 2017/27/N/HS5/00119
Data rozpoczęcia: 29.06.2018
Data zakończenia: 28.06.2020
Wysokość finansowania: 47 180 PLN